Korruption riskikohteet 2010-luvun Suomessa

Tuotetiedot

Tässä Poliisiammattikorkeakoulun tutkimuksessa selvitettiin korruptiolle alttiita aloja ja tilanteita suomessa. alat ja tilanteet voivat viitata sekä yhteiskunnan sektoreihin että korruptiivisen toiminnan luonteeseen. Korruptio nähdään tässä tutkimuksessa vastuullisen aseman väärinkäyttönä yksityiseksi eduksi. Määritelmä sisältää lahjonnan lisäksi myös muuta korruptiivista toimintaa. Tutkimuksen empiirisissä osissa kartoitettiin ensin korruption riskikohteita tutkimus- ja tilastotietojen perusteella. Korruption piirteitä näissä riskikohteissa selvitettiin tarkemmin 15 teemahaastattelun avulla. Tutkimuksessa korruptioriskien kartoittamiseksi käytiin ensin läpi aihepiirin aiempaa tutkimuskirjallisuutta, poliisi- ja oikeustilastoja sekä kotimaisia ja kansainvälisiä kyselytutkimuksia. Tarkempaan analyysiin valikoituja kohteita olivat julkiset hankinnat, rakennusala ja yhdyskuntasuunnittelu sekä poliittinen toiminta. ne nousivat esille laajalti kansainvälisissä ja kotimaissa lähteissä. Havainnot ja arviot korruptioriskeistä liittyivät sekä yksityisen että julkisen sektorin toimijoihin. useat asiantuntijat nostivat esille, että sallitun ja kielletyn rajapinta ei ole aina selvä. Haastatteluaineistojen analyysissä tuli esille monia teemoja, jotka yhdistävät tarkasteltuja riskikohteita. Ensimmäisenä poikkileikkaavana teemana havaittiin niin sanotut intressikonfliktit. niitä voivat olla esimerkiksi suosinta eri muodoissaan, hyvä veli -verkostot, maan tapa ja esteellisyydet. Toisena yhdistävänä tekijänä havaittiin, että asiantuntijoiden arviot korruptioriskeistä liittyivät useimmiten liike-elämän ja viranomaisten toiminnan rajapintaan. Kolmantena kokonaisuutena nousi esille se, että korruptioriskit liittyvät pienkorruption (esim. katukorruptio) asemesta yleensä suuremman mittaluokan korruptioon (esim. rakenteellinen korruptio). Myös korruption torjunnassa eri kohdealoilla havaittiin yhteisiä piirteitä. avoimuutta korostettiin osana julkishallinnon toimintaa ja eettisiä käytäntöjä. Toinen korruption torjuntaa koskeva yhdistävä kokonaisuus liittyy prosesseihin, joilla korruptioepäilyjä havaitaan, paljastetaan ja valvotaan. Tutkimushankkeessa kertyi runsaasti kehittämisehdotuksia tarkastelun kohteeksi valikoiduilta riskialoilta. esitettyjen kehittämistoimien avulla olisi mahdollista parantaa muun muassa hallinnon toimivuutta ja avoimuutta, tietoisuutta korruptiosta, epäasiallisen toiminnan tunnistamista, lainsäädäntöä, viranomaiskäytäntöjä, alakohtaisia torjuntatoimia sekä valvontamekanismeja.